В тихом городке Горовец Псковской области, всего в 30 километрах от латвийской границы, случилось чрезвычайное происшествие — арестована половина руководящего состава местного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который процветал и наращивал обороты, превратившись в лакомый кусок для многих. Борьба за контроль над предприятием вышла на федеральный уровень, что и привело к столь серьёзным последствиям.
В результате для наведения порядка и руководства местным ОВД в город направлены московские оперативники. Майор Сергей Малахов назначен начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавили уголовный розыск. Им предстоит не только стабилизировать обстановку, но и противостоять влиятельным силам, заинтересованным в контроле над заводом.
